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    新聞中心

    凝聚干事創業的發展合力

    發布時間:2019-01-14 來源:經濟日報

    □ 充分調動中央和地方的積極性,構建上下聯動的工作推進機制

    □ 充分調動市場和政府的積極性,發揮各類市場主體的聰明才智

    □ 充分調動各級領導干部和廣大人民群眾的積極性,共同為闖關想招、為改革發力

    萬人操弓,共射一招,招無不中。充分調動各方面積極性,形成全局工作強大合力,不僅是中國共產黨先進性和廣泛代表性的政治自覺,也是認識問題、分析問題、解決問題的有效“鑰匙”,更是推動經濟邁向高質量發展的重要方法論。

    經濟工作千頭萬緒,量大面廣,涉及各方面經濟利益,只有充分調動各方面積極性,才能激發全社會的主動性和創造性。我國正處于近代以來最好的發展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩,既帶來重大戰略機遇,也伴隨各種風險挑戰。決勝全面建成小康社會,怎樣打贏三大攻堅戰?全面深化改革,怎樣進一步破除體制機制弊端?全球政治經濟原有格局大調整,我國怎樣與尋求新平衡的世界良性互動、加快發展?直面挑戰,攻堅克難,無不需要握指成拳,凝聚干事創業的發展合力。

    凝聚合力,首先要充分調動中央和地方的積極性,構建上下聯動的工作推進機制?;仡櫺轮袊闪⒁詠硖貏e是改革開放以來取得的一系列輝煌成就,調動和發揮了“兩個積極性”十分關鍵。我國是一個不折不扣的大國,除了幅員遼闊、人口眾多之外,還存在各地起點不同、經濟社會發展不平衡的現實狀況。這就需要在加強黨中央集中統一領導、確保黨中央政令暢通的基礎上,建立權界清晰、權責一致的機制,賦予地方相應權利,讓地方因地制宜,主動研究、創造性解決發展中出現的新情況新問題。習近平總書記強調,“需要中央先定調子、劃底線的,要按照統一部署及時給地方交底。需要地方先探路子、創造經驗的,中央要及時給予授權,有效調動中央和地方兩個積極性。”唯有如此,才能集中力量辦好大事,最大程度彰顯我們的制度優勢。

    凝聚合力,還要充分調動市場和政府的積極性,發揮各類市場主體的聰明才智。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,是我們黨提出的一個重大理論觀點,也是改革能否取得成效的一個重大原則。健全社會主義市場經濟體制,要明確法無授權不可為的界限、法定職責必須為的領域、法無禁止則可為的范圍,以此規范政府權力和職能邊界,為市場保留足夠空間,激發市場主體創新活力。更好發揮政府作用,既要“放手”又絕非“甩手”,必須保障公平競爭、彌補市場失靈,管住市場管不了、管不好的事情。

    決策部署千條萬條,最終要靠人來落實。

    這就要求更廣泛更有效地調動各級領導干部的積極性。在其位者有擔當,這是干部履職的基本要求;擔當需要真本領,這是干部能力的必要條件。各級領導干部一定要緊密結合各自實際,加強學習和調查研究,在學習和實踐中找思路、想辦法,創造性地把中央決策部署對接具體現實、化為具體方案、變成具體措施,釋放出發展的生機活力。同時,我們要樹立重實干、重實績的用人導向,貫徹嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重的辯證法,建立健全容錯糾錯機制,真正把各級領導干部的積極性、主動性、創造性充分激發出來,讓他們敢干事、會干事、還能干成事。

    “人民是創造歷史的動力。”習近平總書記指出,這是歷史唯物主義最基本的道理。人民群眾中蘊藏著無窮無盡的改革智慧和戰勝困難的強大力量。充分調動廣大人民群眾的積極性,共同為闖關想招、為改革發力,有助于集中力量解決經濟社會發展中的突出問題,為實現既定目標積蓄磅礴之力。我國擁有世界上規模最大的人力人才資源,這是發展的潛力和優勢。充分調動各類人才的積極性,必須營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍,讓其在創造物質財富的同時實現精神追求和人生價值,為實現宏偉藍圖作出應有貢獻。

    “上下同欲者勝”。今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這一目標。只要調動方方面面的積極性,鉚足干事創業的精氣神,凝聚干事創業的發展合力,我們定能闖關奪隘,成就偉大事業,實現偉大夢想。

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